记者打破户籍地、居住地申请，山东全面实施急难型临时救助异地申请政策

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今天下午，省政府新闻办召开新闻发布会，邀请省民政厅等负责同志介绍山东进一步完善社会救助保障情况，并回小编提。

山东广播电视台编辑

《通知》将采取哪些措施降低重残、重病等特殊困难群体救助门槛？

周小龙重度残疾人和重病患者家属生活困难，一直是提高低保等社会救助体系质量和效率的主要对象群体。例如，早在2019年，家庭成员因伤残、重病等原因增加的刚性支出就纳入收入核算扣除项目并适当扣除；2020年出台政策，规定低保边缘家庭中的“大病”、严重残疾人员可以单独纳入低保范围。在这份《通知》中，对特殊困难群体的政策倾斜如重残、重病人员将从四个方面加大力度。

一是扩大“单身保险”保单覆盖范围。将此前低保边缘重度残疾家庭“单人保险”政策的覆盖范围进一步扩大到失业成年重度残疾人员，并规定失业重度残疾成年人可以申请低保。低保参照“单人家庭”。对依靠60岁以上兄弟姐妹或者老年人赡养的重度失业成年人，在评估确定家庭经济状况时，可以根据情况适当减免60岁以上兄弟姐妹或者老年人缴纳的赡养费。60岁及以上对成年失业重度残疾人无法律赡养义务的兄弟姐妹或老人，以及特困人员、低保对象、低保边缘家庭成员，收入低于当地的上年人均可支配收入。对上述老年人和无民事行为能力人，不计算赡养费。

二是提高收入扣除额。此前的辅助就业收入扣除政策将进一步扩大到所有重度残疾人，规定对于月辅助就业收入不超过当地最低生活保障标准的精神、智力和重度残疾人，可以使用辅助就业收入扣除。在计算家庭收入时。根据不同情况进行扣除。

三是强化财产豁免。考虑到重度残疾、重病人员康复治疗的实际需要，本着实事求是的原则，原省低保管理规定规定“原则上，拥有机动车辆、船舶的，大型农业机械不纳入低保”并规定对于家中有重度残疾或重病患者共同生活的特困家庭，虽拥有机动车，但确需保障其基本生活需要疾病治疗或者残疾康复等费用，现值不高于当地年度低保标准的三倍。在计算家庭财产时可以豁免。

四是适当延长淘汰期限。在原省低保管理规定规定3-6个月低保淘汰期的基础上，为进一步加大对残疾人的保障力度，规定对严重残疾、重病患者和领取者，对全日制教育学生等特殊困难群体，低保淘汰期可延长至12个月。

新黄河编辑

《通知》对加大临时救助力度有哪些新规定？

邢洪锐临时救助主要是对基本生活暂时困难的家庭进行不定期的定量救助。《通知》总结了疫情防控期间向困难群众提供紧急救助的实践经验，提出了提高临时救助体系的可达性和及时性的三项措施。

一是强化应急职能。打破户籍地、居住地申请，全面落实紧急临时救助异地申请政策，确保暂时被困在外的人员得到及时救助。根据突发公共事件的具体情况或者困难群众的具体迫切需要，发放衣物、食品、防暑取暖等保障物资，通过购买服务的方式向困难群众提供针对性帮助。

二是简化申请流程。对于紧急情况下的24小时先行援助，规定工作人员事后只能向救援机构提供补充说明，受助人无需提交证明文件；低保对象和特困人员无需申请临时救助。然后对家庭收入和财产状况进行核实，重点核实其必要的生活费用；鼓励有条件的地方委托村庄直接实施紧急临时救助，提高救助时效性。

三是加强工作衔接。对申请低保人员及其家属，审核阶段发现本人或家属基本生活有困难，符合临时救助条件的，根据程度给予一定数额的临时救助困难程度；强化临时救助和就业政策，失业保险政策联动，帮助有劳动能力的临时被困人员渡过难关。加强临时救助与救灾政策联动，对紧急救灾和过渡性生活救助后基本生活仍存在较大困难的灾民提供帮助。要及时向群众提供临时救助，防止群众因灾返贫。

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